主講嘉賓：謝春濤 中央候補委員，中央黨校校委委員、教務(wù)部主任、教授

謝春濤：大家好，歡迎來到十九大黨章公開課！

十九大修改黨章對于干部隊伍建設(shè)增加了很多新的內(nèi)容。這些內(nèi)容總結(jié)了過去五年我們干部隊伍建設(shè)的成功經(jīng)驗。比如說明確提出了“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求，雖然只有六個字，但是面很寬、很廣、很全面。而且領(lǐng)導(dǎo)干部如果做到這些要求了，確實是黨和人民所需要、所信賴的好干部。

【視頻】朗讀黨章（節(jié)選）

黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆，要做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。黨按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔干部，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，反對任人唯親，努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。

謝春濤：第一，忠誠。忠誠是從政治方面講的。要忠誠于黨，忠誠于人民。忠誠不是口頭說說而已，比如說對黨的路線方針政策和決策部署，認同不認同，擁護不擁護，能不能堅決地貫徹執(zhí)行。再比如對于黨的指導(dǎo)思想，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認同不認同，是不是自覺地按照這些思想理論的要求來約束、規(guī)范自己的行動。忠誠于人民，是不是真正把人民利益放到最高位置。顯然忠誠極端重要。

第二，干凈。干凈是絕不能有貪腐的行為，絕不能用黨和人民賦予的權(quán)力謀私。這一條必須做到，做不到一定不能使用。不僅不能使用，而且一定要對他們進行查處。

第三，擔(dān)當(dāng)。既然是領(lǐng)導(dǎo)干部在那個位置上就得有擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，也得有擔(dān)當(dāng)?shù)谋臼隆２荒苷贾恢貌桓苫?、不作為，否則絕對是為黨和人民所不能容忍的。習(xí)近平總書記是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牡浞叮陨碓S黨許國，過去幾年之所以解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，習(xí)近平總書記的擔(dān)當(dāng)起了非常重大的作用。比如說全面深化改革，碰的不都是難題嗎，啃的不都是硬骨頭嗎？再比如反腐敗也不容易，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民。我們對各級領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)該有這樣的要求。如果沒有擔(dān)當(dāng)意識，或者有這個意識但沒這個本事，這樣的人絕對是不能提拔、不能重用的。

選干部的原則是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先?ldquo;德”也是政治方面的要求，如果這方面不行，哪怕有才也不能用。如果一個人“德”出了問題，越有才、才能越強，可能起的作用越消極，甚至破壞性作用越大。所以“德”應(yīng)該放到“才”的前面。再比如五湖四海、任人唯賢。黨選人用人就得按照這樣的要求，不能搞親親疏疏、團團伙伙。中國共產(chǎn)黨九十多年來一路走下來，越走越好，與我們始終堅持這條也是有關(guān)系的。

十九大黨章明確提出，積極推進干部制度改革。過去幾年我們改革不少，十八大之后很快就修訂了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，一些方面就做了改變。比如說解決干部政績觀的問題，評價干部不簡單以GDP論英雄，更多注重發(fā)展質(zhì)量、民生、環(huán)境、就業(yè)。選干部的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)等變了，顯然這個導(dǎo)向是非常好的。

十八大以來，我們堅決糾正了“唯票取人”的問題。過去在有的地區(qū)、有的部門出現(xiàn)了簡單化的傾向，推薦誰票多誰上來。說起來似乎是民主，但是仔細想一想毛病不難發(fā)現(xiàn)。如果誰比誰多幾票，多的人上，那好了，在投票推薦的環(huán)節(jié)上一定會有人想方設(shè)法地拉票。再有“唯票取人”也會讓有些人投票不負責(zé)任，有的人不管組織上有什么要求，選干部什么標(biāo)準(zhǔn)，我投票就投老鄉(xiāng)的票、投同學(xué)的票。“唯票取人”還會導(dǎo)致什么呢？有的人不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負責(zé)。他如果要擔(dān)當(dāng)可能就會得罪人，得罪人到了這個時候，他不就丟選票嗎？所以有的人就做老好人，多栽花少栽刺。

十八大之后改變了，在選人用人問題上強調(diào)兩條。一是加大各級黨組織在選人用人問題上的權(quán)重。干部是你管的，這個干部優(yōu)秀不優(yōu)秀，各級黨組織的負責(zé)人尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該是很清楚的。另一方面，加大各級黨組織在選人用人問題上的責(zé)任。人是你選的，選的對不對、準(zhǔn)不準(zhǔn)你要負責(zé)任。所以通過強調(diào)這兩條，一定會讓各級黨組織在選人用人問題上嚴(yán)格按照中央的要求去選準(zhǔn)選好。

【視頻】朗讀黨章《總綱》（節(jié)選）

加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，培養(yǎng)和造就千百萬社會主義事業(yè)接班人，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實。

謝春濤：過去這幾年選人，還要聽取紀(jì)委的“廉政意見回復(fù)”。比如說準(zhǔn)備用這個人，有沒有違紀(jì)行為、干凈不干凈，紀(jì)委要提出負責(zé)任的意見。所以這條對于選干部的過程中把好關(guān)、防止出問題也是非常重要的。

再比如，過去這幾年為了解決干部帶病提拔的問題做了很多努力。提拔干部前一定要查他的檔案，弄清楚他的年齡、學(xué)歷，如果查出來這方面有問題，不僅不能用，而且一定要讓他受到懲處。一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果連基本的誠信都有問題，在這些問題上都能造假，他怎么會對黨和人民忠誠呢？再比如還要查個人有關(guān)事項報告的狀況。黨組織通過對這些情況的核查看你這個人干凈不干凈、有沒有問題。

再比如我們干部任用要實行公示的制度，公示期間如果哪一個同志對這個干部有意見，覺得他有問題完全可以向有關(guān)方面去反映。對于這種反映有關(guān)部門一定要認真地查，一定要搞清楚到底有沒有問題，如果有問題肯定不能用。

過去這幾年，我們在選拔干部方面可以說有一系列的制度創(chuàng)新。這些創(chuàng)新能夠保證干部選得準(zhǔn)確，能夠使帶病提拔的現(xiàn)象越來越少。

總的說，這次黨章把過去五年干部隊伍建設(shè)的很多成果體現(xiàn)出來了。如果我們干部隊伍建設(shè)依照黨章的要求認真地做下去，一定能夠建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊伍，一定會使我們的干部隊伍在各項建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮越來越大的作用。

今天就講到這里，下期再見！